正月十五，相国董卓奏请天，迁都长安。

过去祖皇帝和光武皇帝据不同的情况分别建都于长安和洛，结果创下了不朽功绩，建下了大汉四百年基业。今大汉国纷多年，社稷飘摇，我们应该照《石包谶》的说法，迁都长安，以上应天意，下顺民心，重振大汉。

平乐观里的北军士兵奉董卓军令，全动，挨家挨征收捐助。稍有不从者，当即以谋反罪诛杀。京中的皇亲国戚、门阀世家也全遭到了洗劫，更有士兵冲内室**妇女，掳掠财。西凉兵给这事还取了个名字，其名曰“搜牢”虎贲校尉李傕奉命看守陵园，北军士兵在他的指挥下开始挖掘帝王陵墓盗取珍宝。

“我们能击败叛军吗？也许可以，他们毕竟各人心怀鬼胎，一盘散沙而已。但我们能控制所有的州郡吗？这显然不可能。他们是门阀世家，有成千上万的门生故吏，即使败了，他们还可以各自回到州郡继续和我们为敌。我们呢？我们有这么大的力量到各地去平叛吗？这显然也是不可能，最起码这几年不可能。我们无论打哪一个，其他地方都会支援，我们打不赢的。”

董卓冷笑：“我要是再三思，脑袋就不在脖上了。”接着他看看气得脸青的袁隗，不冷不地讥嘲“太傅大人和诸位大人如果能平息叛，这迁都自然也就可以重新考虑。迁都时间，最多也就两个月时间，诸位可要抓。”

太尉黄琬也劝：“迁都容易，安天下就难了，请大人三思啊。”

天诏书传告天下，京畿一片混，无论是公卿大臣还是普通百姓，都陷了极度的繁忙和恐惧当中。

李儒和田仪惊愣无语“如果骠骑将军从并州兵南下兵，大人将如何应对？”田仪忐忑不安地问。

“士人的力量远远比我们大，即使是袁隗一个人的实力，也比我董卓厉害。而且这些反叛的士人不是白痴，他们知顺从我迟早都会死，所以分化也好，让他们自相残杀也好，最后他们都不会回到洛。除非我们足够大，大到可以消灭所有的人。但这需要时间，我已经六十岁了，活不了多久了，所以我要迁都，我要把他们得想不打都不行。大汉社稷倾覆在即，这些自以为是的大汉中砥敢不舍命相救？”

众臣震骇，个个瞪着董卓，恨不得把他吃了。

荀劝：“大人即使要迁都，也要从长计议，两个月时间能搬迁什么？两个月时间天的车驾能到长安就算不错了。”

“我就一把火把洛烧了。”董卓大笑起来，笑声凄凉而无奈“我得不到的东西，别人也休想得到，反正我已经背下了恶名，也不在乎多背几个，我把洛烧了，大家玉石俱焚。”

董卓一字一句地说：“搬不走的东西，就一把火烧了。”

太仆杨彪说：“迁都改制，是天下大事。殷代盘庚迁都毫邑，就曾引起了殷民的怨恨。光武皇帝之所以建都洛，是因为我大汉遭遇王莽之祸后，长安室被毁，纯属无奈之举。我大汉建都洛历时已久，百姓早已习惯，现在突然无缘无故地抛弃宗庙与先帝陵园迁都长安，肯定会惊动百姓，导致天下大。那《石包谶》不过是一本专谈妖邪的书，和国运怎么扯得上关系？一童谣也能让大人决定迁都？大人到底是理国事还是理家事？”

董卓说，今世上有童谣，曰“西一个汉，东一个汉。鹿走长安，方可无斯难。”西那个汉当然是指祖皇帝立都长安，而东那个汉肯定是指武帝皇帝立都洛。至于鹿走长安，当然是指要迁都长安，以保无虞了。祖皇帝建都长安，共历十一世，光武帝建都洛，到现在也是十一世了，从时间上来说，恰恰合适。

同一天朝议上，董卓宣布了迁都事宜。众臣激烈反对，朝议一度陷僵局。太傅袁隗闻讯之后，立刻抱病上朝，大骂董卓为祸国之臣。董卓不为所动，持己见。

守关隘和城池还能对付，但一旦开仗我们就难以为继了，所以这西迁之计必须要立即开始。我们要把关东的每一个钱，每一粒粮都收到库里来。理由是什么？西迁天和朝廷需要这么吗？只有迁都才是最好的理由。”