一年三百六十五天，起码有三百天是连气的功夫也没有的。

但，现在，却是天下承平日久，与土地，比之国初增了不止一两倍。

丞相位权重，职责太多。

那他就不得不动用自己的丞相特权，予以封驳。

自李悝以来，所有法家大臣的成功，都有赖于君王的信任。

对周亚夫来说，现在的国家系和政治制度，已经很不错了。

但是，在实践过后，周亚夫不得不放弃。

先帝时，除了吴楚之外，就只有帝陵工程需要注意。

而且，现在的汉室疆域，也比国初大了一圈。

他是一犟驴，认准的事情，八匹也拉不回来。

他虽然自认为能力不亚于萧何曹参。

带着这样的心思，周亚夫与晁错草草的看了看所有上书。

换句话说，假如当今天觉得，丞相与御史大夫执政的系用起来不舒服，他确实可以随时调整。

但，在识人和用人方面，他却是远远不及。

“陛下若要改动朝政，吾必不同意！”周亚夫在心里想着。

“这是警告还是震慑？”晁错在心里思虑了起来。

当然，他可以学习萧何曹参，放权给属下。

作为法家官僚的他，非常清楚，一个法家大臣想要取得成功，必须依靠君王。

这样想着，周亚夫和晁错相互对视一，彼此都在心里了一气。

自从当上丞相后，他就已经发现，除非他有三六臂，不然，其实单靠他自己，是完全无法将整个丞相府上上下下的事务捋顺。

因此，对于天一直以来唆使兰台揽权，他倒并不是太在意——忙都忙不过来，有人愿意帮忙，他当然乐意之极。

只是…

况且，如今的天下情况，与萧何曹参之时，完全不同。

同时，为了服务兰台的尚书们的工作，另外还有上千名九卿各个衙门的中下层官员，常年与兰台尚书郎对接业务。

而周亚夫则是另外一个想法了。

尤其是御史大夫这个官职，现的时间，不过百来年，是秦始皇为了制衡丞相权力而设置的。

旁的不说，现在的兰台，拥有着一个超过五百人的尚书郎队伍。

换句话说，现在的兰台，实际上已经有可能将丞相府和御史大夫衙门的饭碗抢走！

“只是事关重大，请陛下为臣等详释之！”

仅仅是这四个大型工程，在过去数年，就几乎耗尽了他的力。

从现有的信息来看，还真有这么个可能！

无论是丞相还是御史大夫，都是君王为了更方便统治天下而发明的官衔。

最终由周亚夫列拜：“父老盼望陛下雨滋，臣等皆能理解！”

国家大事，不是儿戏，不能由着皇帝自己的胡来，想一是一。

至于工程…

对于熟知历史的两人，他们很清楚，在实质上而言。

哪怕，在汉家历史上，所有曾经封驳天诏书的丞相，下场都不是那么好。

相和御史大夫，自己搞定一个郡的父老。

周亚夫看了看地图，地图上，已经有尚书郎，在其上标下了天广关后的关中边界。

萧何曹参的时候，天下刚刚走战，百姓普遍渴望安定，而且，因为授田制的存在，社会矛盾无限接近于零。

在许多地方，贫者无立锥之地，富者阡陌连野。

然后，他们与其他列侯勋贵，相互商讨了一下，换了意见。

包括刚刚全面竣工，付使用的龙首渠工程，仅仅在关中，大型利工程就有四个之多！

皇帝要是想要由着自己的，对国家制开刀。

那么是不是意味着，假如他有需要，完全可以不甩三公九卿，自己另起炉灶？

“陛下广关，益关中千里，百姓数十百万，臣敢问陛下，广关及建关之费，由何而？”周亚夫抬起，直勾勾的看着刘彻，问。

同样的理，一旦离开君王的信任，他们就将堕地狱。

讲理的话，广关这个工作要是完成了，他周亚夫死后，必然其

现在呢？

更别提，他这个丞相还要军队、民政和经济。